一、地图管理的主要法律法规

我国对地图的正确绘制和使用非常重视，从地图的编制出版，到地图产品的加工，到地图的审核管理，到地图的正确使用，制定了一套完整的管理办法。目前主要的法律法规有：

《中华人民共和国测绘法》

《地图管理条例》；

《地图审核管理规定》；

《公开地图内容表示规范》；

《遥感影像公开使用管理规定》；

《关于公开地图上表示民用机场的通知》

《基础地理信息公开表示内容的规定》

《公开地图内容表示要求》

《导航电子地图安全处理技术基本要求》

《关于加强互联网地图管理工作的通知》

《关于进一步加强互联网地图安全监管工作的通知》

《关于进一步加强实景地图审核管理工作的通知》

《关于规范互联网服务单位使用地图的通知》

二、地图内容审查工作遵循的原则

1.坚持依法审查，严格把关的原则

《测绘法》颁布至今，我国已基本建立了地图管理的法规体系，如《地图管理条例》《地图审核管理规定》《公开地图内容表示规范》《遥感影像公开使用管理规定》《基础地理信息公开表示内容的规定》等。

地图审查工作必须坚持以法律、行政法规、部门规章、规范性文件、技术标准为依据，严把质量关。

2.坚持维护国家主权和领土完整的原则

地图具有严肃的政治性、严格的法定性、严密的科学性。地图是国家版图的主要表现形式，是国家主权和领土完整的象征，体现了国家在主权方面的意志和在国际社会中的政治、外交立场。

近年来，社会各界对地理信息的需求日益旺盛，各类地图产品服务于社会公众日常生活方方面面。地图应用服务在繁荣发展的同时，各种“问题地图”屡禁不止，部分地图错绘我国国界线，漏绘我国重要岛屿，甚至把台湾、香港、新疆、西藏等省区按独立国家表示。这些“问题地图”不仅损害了消费者利益，而且损害了我国领土主权、民族尊严和版图完整和国家利益，必须予以纠正。

3.坚持维护国家安全，防止损害国家利益的原则

近年来，电子地图、导航地图和互联网地图大量涌现，地图上清晰的图形、详细的信息给人们出行带来了极大的便利，同时也给国家安全带来了巨大隐患。把一些敏感、不宜公开、甚至是涉密的地理数据信息、单位与设施标注在互联网地图上，严重泄露了国家机密，引发了社会对互联网地图安全性的广泛关注。保守国家保密，维护国家安全，是地图审查人员的责任。

4.坚持我国外交主张，维护世界和平的原则

地图上的符号、色彩和表现形式体现了一个国家的政治和外交立场，关系到国家和民族利益。地图审查工作必须坚持我国的外交主张，特别是在审查世界争议地区、热点地区地图时，必须符合我国的相关规定。

5.坚持境界规范化、标准化的原则

行政区域界线是各级政府行使行政区域管辖权的分界线。地图上的国界线是一国与邻国或公海之间的界线，它是国家主权范围的边界，地图上国界线和省级行政区域界线画得正确、准确、完整与否，直接关系到国家的领土主权和内部管理。

为了规范我国国界线、省级行政区域界线在地图的正确表示，国家先后出台了《1：100万中国国界线画法标准样图》《1：100万中华人民共和国省级行政区域界线标准画法图集》《1：400万中华人民共和国省级行政区域界线标准画法图》1：10万《中华人民共和国香港特别行政区行政区域图》《世界各国国界线画法》和《福建省行政区划地图集》等标准图。它们是地图上境界审查的主要参考依据。

三、地图审查的流程

申请人通过网上（http://zrzyt.fujian.gov.cn/wsbs/chdlxx/本省行政区域范围内的地方性地图审核）办理地图审查业务。按要求提交下列材料：

1）地图审核申请表；

2）需要审核的地图最终样图或者样品。用于互联网服务等方面的地图产品，还应当提供地图内容审核软硬件条件；

3）地图编制单位的测绘资质证书。

四、地图审查关注的主要内容

根据地图审查工作职责，地图审查工作重点审查地图表示内容中是否含有《地图管理条例》第八条规定的不得表示的内容；中华人民共和国国界、行政区域界线或者范围以及世界各国间边界、历史疆界在地图上的表示是否符合国家有关规定；重要地理信息数据、地名等在地图上的表示是否符合国家有关规定；主要表现地包含中华人民共和国疆域的地图，中华人民共和国疆域是否完整表示；地图内容表示是否符合地图使用目的和国家地图编制有关标准；法律、法规规定需要审查的其他内容。

五、地图涉密内容

（一）表现地为我国境内的地图平面精度应当不优于10米（不含），高程精度应当不优于15米（不含），等高线的等高距应当不小于20米（不含）。依法公布的高程点可公开表示。

（二）表现地为我国境内的地图不得表示下列内容（对社会公众开放的除外）：

1.军队指挥机关、指挥工程、作战工程，军用机场、港口、码头，营区、训练场、试验场，军用洞库、仓库，军用信息基础设施，军用侦察、导航、观测台站，军用测量、导航、助航标志，军用公路、铁路专用线，军用输电线路，军用输油、输水、输气管道，边防、海防管控设施等直接用于军事目的的各种军事设施；

2.武器弹药、爆炸物品、剧毒物品、麻醉药品、精神药品、危险化学品、铀矿床和放射性物品的集中存放地，核材料战略储备库、核武器生产地点及储备品种和数量，高放射性废物的存放地，核电站；

3.国家安全等要害部门；

4.石油、天然气等重要管线；

5.军民合用机场、港口、码头的重要设施；

6.卫星导航定位基准站；

7.国家禁止公开的其他内容；

（三）表现地为我国境内的地图不得表示下列内容的属性：

1.军事禁区、军事管理区及其内部的建筑物、构筑物和道路；

2.监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所和强制医疗所（名称除外）；

3.国家战略物资储备库、中央储备库（名称除外）；

4.重要桥梁的限高、限宽、净空、载重量和坡度，重要隧道的高度和宽度，公路的路面铺设材料；

5.江河的通航能力、水深、流速、底质和岸质，水库的库容，拦水坝的构筑材料和高度，沼泽的水深和泥深；

6.电力、电讯、通信等重要设施以及给排水、供热、防洪、人防等重要管廊或者管线；

7.国家禁止公开的其他信息。

（四）表现地为我国境内的遥感影像，地面分辨率不得优于0.5米，不得标注涉密、敏感信息，不得伪装处理建筑物、构筑物等固定设施。