闽测办〔2015〕3号

各设区市国土资源局、平潭综合实验区环境与国土资源局，省局直属各单位、机关各处室：

2014年12月26日，国家测绘地理信息局在北京召开全国测绘地理信息工作会。会前，国务院副总理张高丽审阅会议讲话材料并作重要批示。国土资源部部长姜大明出席会议并作重要讲话，国土资源部副部长、国家测绘地理信息局长库热西作会议报告。为贯彻落实会议精神，现将有关事项通知如下。

一、加强学习，把握全国测绘地理信息工作会议精神

姜大明对测绘地理信息工作取得的成绩给予充分肯定，对做好2015年测绘地理信息工作提出三点要求：一要认识新常态，把思想和行动统一到中央对形势的重大判断和要求上来。二要适应新常态，立足大局谋划好2015年测绘地理信息工作。三要落实“两个责任”，打造一支对党忠诚、作风优良、业务精湛的干部队伍。姜大明的讲话，充分体现了国土资源部对测绘地理信息工作的关心与支持，是测绘地理信息工作做好当前和今后一个时期工作重要的指导。

库热西的报告从8个方面回顾了2014年测绘地理信息工作，总结了5个方面的经验和体会，深刻分析了当前测绘地理信息发展过程存在的问题，提出2015年测绘地理信息的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步贯彻落实李克强总理、张高丽副总理对测绘地理信息工作的重要指示精神，主动适应经济发展新常态，按照“加强基础测绘，监测地理国情，强化公共服务，壮大地信产业，维护国家安全，建设测绘强国”的发展战略，坚持深化改革、依法行政、创新驱动，全力做好测绘地理信息服务保障，大力促进地理信息产业发展，尽责维护国家地理信息安全，加快推进测绘地理信息事业转型升级、科学发展。

报告明确2015年测绘地理信息工作要做好7个方面的重点任务。一是全力以赴，优质按时完成普查任务。二是优化布局，不断夯实事业发展基础。三是深化改革，加快推进事业转型升级。四是依法行政，加强测绘地理信息统一监管。五是勇于创新，努力开创应用服务新局面，着力打造“天地图”战略性信息平台，推进数字城市向智慧城市升级，切实加强应急测绘保障，推动测绘成果社会化应用，加快测绘科技创新。六是落实《意见》，促进地理信息产业发展。七是严格管理，建设作风过硬的干部队伍。

库热西的讲话紧紧围绕党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神以及李克强总理和张高丽副总理重要讲话和批示精神，具有很强的理论性、政治性，是全国各级测绘地理信息行政主管部门做好2015年测绘地理信息工作的指导纲领。

二、适应新常态，为全省经济社会发展提供有力地测绘地理信息保障服务

为更好地贯彻落实姜大明部长、库热西局长的重要讲话精神，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供有力的测绘地理信息保障服务，我们要按照全国测绘地理信息工作会议的统一部署，结合各地、各单位实际，拟订2015年测绘地理信息工作的思路，并着力推进以下六个方面工作的开展。一要全面完成国情普查。确保标准时点核准、普查数据汇总、普查数据建库、数据统计分析等，普查过程要严控质量、严保安全，要进行科学分析，加强普查成果的推广应用。二要推进事业转型升级。以需求为导向，加强地理信息数据的获取与更新。进一步优化事业的布局、功能和规模，推进地理国情监测常态化、促进地理信息资源共享融合。三要做好数字城市建设。要全面完成数字城市地理空间框架建设任务，积极开展智慧城市时空信息云平台的建设。加大数字县域建设力度。以加强各类数据的更新、融合，促进平台成果的应用。四要做好十三五的编制。要科学系统地编制“十三五”基础测绘规划和科技、人才、产业等方面规划，为“十三五”测绘地理信息发展提出重大项目。五要促进地信产业发展。出台促进地理信息产业发展的具体措施。以省地理信息公共服务平台政务网、“天地图·福建”和数字城市为平台，推动地理信息资源的开放，为地理信息产业发展提供数据支撑。六要强化测绘统一监管。协调好测绘成果保密与应用关系，健全防护和保密体系。加强测绘统一监管，严格执法，加大违法案件的查处力度。加强信用体系建设，维护各类市场主体合法权益，建立更加公平开放竞争有序的市场环境。

三、加强宣传，为测绘地理信息发展营造良好的环境

各地、各单位要广泛深入地宣传全国测绘地理信息工作会议精神，要积极组织广大干部职工开展深入地学习，要充分利用网络平台，在单位门户网站上、各类宣传材料等进行宣传，要将全国测绘地理信息工作会议精神的宣传不断引向深入，让全省测绘地理信息系统了解全国测绘地理信息工作在新常态下的改革新动向、新思路和新方法。各设区测绘地理信息行政主管部门要积极向上级党委和政府宣传，积极争取领导对测绘地理信息工作的支持；要积极主动向各有关部门宣传，促进地理信息数据与其他各部门数据的融合；要及时将全国测绘地理信息工作会议主要精神向县（市、区）测绘地理信息行政主管部门传达贯彻，为全省测绘地理信息事业发展营造良好地发展环境。

福建省测绘地理信息局办公室

2015年1月14日