一、项目名称及内容

（一）项目名称：图斑内业比对及外业核实工作项目。

（二）项目概况及服务要求：

1.根据采购人需要对某区疑似图斑进行内业比对外业核实。

2.项目地点：采购人指定区域。

3.工作内容：

内业比对

（1）利用地理信息软件Arcgis10.1对比本年度数字正射影像和2024年的数字正射影像数据进行变化监测处理，检测变化建设用地图斑。逐块逐片比对影像纹理，判读变化图斑，并逐一圈定。

（2）对违章建设图斑按设计要求进行截图，制作违章图斑信息表。

（3）按镇级汇总违章图斑信息表，打印出提供外业核实使用。

外业核实

（1）收集内业图斑比对阶段筛查出的违章图斑资料，确定图斑位置，设计巡查路线。

（2）对所有圈定违章图斑的形状、结构、大小、层数等，进行外业巡查核实、拍照取证，获取疑似违建的外观照片，每个建筑外观照片数不少于2张且具有不同拍摄方位，不低于500万像素，选取对角全景照片2张照片进行入库；按照认定每个图斑的违法性质、违法类型，填写或补充违法图斑信息表。

测区范围：约250平方公里

（三）时间及进度要求：签订合同后一个月内完成任务。

（四）交货条件：成果资料经采购人验收合格。

（五）履约验收方式：成果资料经采购人验收合格。

（六）最高投标限价：10万元。

二、供应商的资格要求及所需提交的材料

（一）供应商的资格要求：

1.具有独立法人资格和完全履行合同的能力。

2.具有省级及以上测绘行政主管部门颁发的有效的测绘乙级及以上资质证书（专业类别须含：工程测量、地理信息系统工程）和供应商承担过的调查类项目业绩证明。注：供应商应提交上述相关证明材料，资料内容需完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章，否则资格审查不合格。

3.供应商投入项目负责人需具备测绘类高级工程师职称，供应商需提供证书复印件及供应商为其缴纳的响应文件递交截止时间前6个月内（不含响应文件递交截止时间的当月）任意一个月社保缴纳证明材。

4.近两年未因不良行为被相关行政部门通报，无不良行为记录，供应商需对参加采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录无行贿犯罪记录进行书面声明。

（二）提交的材料要求：

1.提供报价单（具体格式详见投标文件格式）。

2.提供营业执照、资质证书、法人身份证、单位负责人授权书（若供应商代表为单位负责人，可不提供本授权书）、提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件、无行贿犯罪记录声明函、资格承诺函（格式详见投标文件格式）、供应商近五年承担过的同类项目业绩证明1个、信用记录查询结果等有效的相关资格证明文件。

3.供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，须提供本项目招标公告发布日期之后通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）查询上述信用记录的信用信息查询结果网页截图。

4.供应商认为需要提供的其他证明材料。

5.盖章要求：上述文件均要求加盖公章，多页文件还需用公章加盖骑缝章。

6.响应文件编制要求：

►响应文件应用不褪色的材料书写或打印。响应文件正本1份，副本2份，可读介质(U盘或光盘) 1份：将投标文件正本(签字盖章扫描的PDF版本)在可读介质中另存1份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致，以纸质正本文件为准。投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录。

►首次响应文件包括但不限于下列部分：

（1）封面

（2）目录

（3）报价单

（4）资格证明文件

（5）要求作为响应文件组成部分的其他内容

►响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是单位负责人，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。

►响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。

►供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称和通讯地址、联系人及联系方式；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人不承担责任。

7.资料袋封装表面应至少注明项目名称、供应商单位名称（加盖公章）及通讯地址、投递人姓名、联系方式等信息，封口处应加盖公章。

8.上述材料中提供复印件的，如采购方需要，供应商应及时提供原件备查。

9.有下列情况之一，资格审查不通过：

（1）报价超过最高限价（不含最高限价）。

（2）材料或其包含的内容不齐全、未按照要求进行封装。

（3）提供虚假材料、复印件经核对与原件不一致。

（4）供应商提供的资格审查材料字迹模糊不清晰。

三、获取采购文件时间、方式：

有意参与供应商自公告之日起至2026年01月15日下午17：30（3个工作日）止，，工作时间上午08：30 - 12：00时，下午14：30 - 17：30时（北京时间）通过邮件方式进行报名。

邮件方式：供应商应在投标文件获取期限内通过电子邮件方式对本项目进行报名。供应商应如实填写《采购文件发售登记表》（附件1）中的各项内容并盖章扫描，与供应商营业执照复印件、法人身份证复印件一并发送至175686345@qq.com（登记表与供应商有效证件须为盖章扫描件），方为有效报名。注：为方便辨识，请邮件方式报名的供应商在邮件主题处填写“项目名称+公司名称+报名”。

四、投标方式

采购文件递交截止时间：2026年01月27日下午17：30时（北京时间），供应商应在此之前将密封的投标文件寄送至福建省福州市晋安区塔头路122-4号真望大厦21层福建省地图出版社有限责任公司企划部。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。

五、评审办法

（一）经评审最低价中选。

（二）总价报价超过本项目最高限价的按作废处理。

六、开标时间及地点

2026年01月28日上午9：30（北京时间），福建省福州市晋安区塔头路122-4号真望大厦21层福建省地图出版社有限责任公司会议室。

七、联系方式

联系人：吴工，联系电话：15880486184，邮箱：175686345@qq.com

联系地址：福建省福州市晋安区塔头路122-4号真望大厦21层福建省地图出版社有限责任公司企划部。

福建省地图出版社有限责任公司

2026年1月13日