按照《福建省财政厅关于批复省测绘地理信息局2015年度部门决算的通知》（闽财决〔2015〕19 号）及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求，现将我单位2015年度部门决算说明如下:

一、部门主要职责

根据《中共福建省委机构编制委员会办公室关于省测绘地理信息局及其所属事业单位清理规范方案的批复》（闽委编办〔2012〕139号），省测绘地理信息局主要职责是：

（一）负责全省测绘工作的统一监督管理；起草测绘地方性法规规章草案；拟订并组织实施全省测绘行业管理政策、测绘事业发展规划；拟订并组织实施全省地理信息产业发展规划和产业发展政策；拟定并监督实施测绘技术规范和标准。

（二）负责全省基础测绘（含海洋基础测绘）、行政区域界线及界桩测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目的组织和管理；会同有关部门编制相关的基础测绘规划和年度计划并组织实施；负责管理并审批全省以开展测绘为目的的航空摄影计划。

（三）负责全省测绘基准，测绘标准、测绘成果质量和技术的监督管理工作；按规定权限审核、审批本省行政区域内建立相对独立的平面坐标系统；负责组织推进全省数字区域地理空间框架建设。

（四）承担规范测绘市场秩序的责任。按规定权限负责全省测绘资质资格管理工作，监督管理基础地理信息获取与应用等测绘活动；负责监督管理外国组织、个人来本省从事测绘活动；会同发展改革部门监督管理全省测绘项目招投标工作；依法组织查处全省性或重大测绘违法案件。

（五）承担组织提供测绘公共服务和应急保障的责任。组织、指导测绘公共服务；编制并组织实施突发公共事件处置应急测绘保障预案；审核并根据授权公布全省重要地理信息数据；负责全省地理信息交换和公共服务平台建设；负责全省基础地理遥感影像集中采购和分发管理工作；负责全省地理信息要素变化监测和综合统计分析工作。

（六）监督管理全省各类测绘成果和全省测量标志的保护；管理测绘成果目录和副本汇交工作；会同有关部门组织测绘成果安全保密监管工作；按规定负责提供省级基础测绘成果和审批对外提供未公开的测绘成果。

（七）承担地图管理的责任。监督管理地图编制、地图产品制作、地图展示登载、境外地图引进和地图市场，按规定权限审批向社会公开的地图和地图产品；管理并核准地名在地图上的表示；会同有关部门按权限拟订本省地图的行政区域界线和际间海域区域界线的标准样图。

（八）组织实施测绘基础研究、重大测绘与地理信息科技攻关、科技成果鉴定以及科技推广和成果转化；组织测绘对外合作与交流；组织制定并实施全省测绘科技发展和人才规划、计划；组织指导全省测绘专业技术人员继续教育、全省测绘行业测绘专业技术职务资格的评审工作。

（九）承办省委、省政府交办的其他事项。

（十）承担履行所核定职责和事项的相应责任。

二、部门预算单位基本情况

我局包括7个机关行政处室及4个下属单位，其中：列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

一是基本完成地理国情普查任务。完成全省陆域普查数据生产、标准时点校准、数据库建库等工作。开展厦门市城市建成区变化动态监测和三明市水土流失保持治理动态监测，

二是进一步加强基础测绘建设。启动全省连续运行卫星导航定位系统北斗化改造，完成省级基础测绘成果2000国家大地坐标系转换。加快机载激光雷达数据全省覆盖，实现全省1:1万基础地理信息数据库年度定期更新。

三是加快推进数字县域建设。完成设区市数字城市建设；开展了16个数字县域建设，数字永春、数字明溪通过验收、数字晋江通过预验收；智慧南平时空信息云平台获国家局立项。

四是加快 “天地图﹒福建”更新应用。“天地图﹒福建”完成全省道路、地名等重要要素和4个市、11个县核心要素更新；完成全省中分辨率和5000多平方千米高分辨率影像及电子地图的更新。开发7个应用系统、完成4个前置服务部署对接。

五是服务国土资源更加紧密。服务全省“青山挂白”恢复生态治理和矿山生态恢复治理，完成“福建省农村土地整治监测监管系统”的开发和手持GNSS的采购。配合农业部门开展农村土地承包经营权登记发证工作。

六是进一步拓展地理信息服务领域。提供4D地理信息成果3.6万幅、大地控制点832点、卫星影像228.3万平方千米，成果数据量达25.4TB，直接节约数据成本6000多万元。提供领导工作用图及办公挂图1862幅。

七是进一步健全测绘应急保障体系。加强测绘应急服务体系建设，建立部门应急联动机制。参与了漳州古雷半岛PX爆炸救援工作，为灾情现场决策提供重要的数据资源。

八是不断提升科技创新水平。大力推进科技创新，1项获国家自然基金立项、1项获得省自然科学基金立项，完成15项局科技创新项目，完成1项成果登记，获得国家软件著作权1项。

九是全面推进测绘依法行政。公布行政权力事项45项 、责任清单74项。将全部7项行政审批事项授权福州、平潭、厦门自贸区实施，将6项行政审批事项授予福州新区实施。

四、2015年决算收支总体情况

2015年我局年初结转和结余1829.80万元，本年收入　26074.85万元，本年支出23723.83万元，结余分配437.05万元，年末结转和结余3743.76万元。

（一）2015本年收入26074.85万元，比2014年决算数增加3164.24万元，增长13.8％，具体情况如下：

1. 财政拨款收入20107.17万元，其中政府性基金2500万元。

2. 事业收入 0 万元。

3. 经营收入 4904.55万元。

4. 上级补助收入349万元。

5. 附属单位上缴收入 0 万元。

6. 其他收入 714.13万元。

（二）2015本年支出23723.83万元，比2014年决算数增加　1359.38万元，增长6％，具体情况如下：

1. 基本支出5924.40万元。其中，人员支出5676.22万元，公用支出248.18万元。

2. 项目支出13330.28万元。

3. 上缴上级支出 0万元。

4. 经营支出4469.15万元。

5. 对附属单位补助支出 0万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2015年公共财政拨款支出16065.08万元，比2014年决算数增加1449.39万元，增长10%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）社会保障和就业支出2443.39万元，较2014年决算数增加438万元，增长22%，其中归口管理的行政单位离退休费341.81万元，事业单位离退休费2059.79万元，其他行政单位离退休支出1.5万元，死亡抚恤40.29万元。该项支出增长的主要原因是：2015年贯彻落实财政部《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》，增加我局离退休人员离退休费；2015年我局离退休人员比2014年增加10人。

（二）医疗卫生与计划生育支出225.71万元，较2014年决算数增加58.59万元，增长35%，其中行政单位医疗45.9万元，事业单位医疗179.81万元。该项支出增长的主要原因是2015年调整工资标准，医疗保险缴交基数增加，同时补缴调整工资部分的医疗保险费用。

（三）资源勘探信息等支出1034.20万元，较2014年决算数增加1034.20万元，增长100%。主要原因是：根据《关于下达2015年战略性新兴产业发展专项资金的通知》（闽财指〔2015〕931号），省财政厅下达我局属单位省基础地理信息中心专项经费1560万元，用于天地一体卫星技术城市管理系统项目。

（四）国土海洋气象等支出11680.08万元，较2014年决算数减少266.36万元，下降2.2%，其中国土资源事务支出11万元，行政运行566.6万元，一般行政管理事务54.9万元，基础测绘8236.93万元，测绘工程建设19.1万元，事业运行2122.57万元，其他测绘事务支出668.91万元。该项支出下降的主要原因是2014年国土资源事务支出271.85万元，2015年该项支出为11万元。

（五）住房保障支出566.06万元，较2014年决算数增加171.6万元，增长43%，主要原因是局属单位调整住房公积金缴交基数。

六、政府性基金支出决算情况

2015年度政府性基金支出2541.88万元，比2014年决算数增加785.46万元，增长44%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

基本农田建设和保护支出2541.88万元，较2014年决算数增加785.46万元，增长44 %。主要原因是除安排基础测绘经费2000万元，2015年省财政厅和省国土资源厅从基本农田建设和保护经费中增加安排无人机应急保障队伍专项经费500万元。

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2015年“三公”经费公共财政拨款支出107.78万元，同比下降19.8 %。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）费6万元，主要用于测绘地理信息行业学术交流。2015年本单位组织出国团组 0个，参加其他单位出国团组 2个；全年因公出国（境）累计 5人次。与2014年相比, 因公出国（境）经费支出下降32%，主要是:认真贯彻中央八项规定、约法三章有关精神，务实安排我局出访活动。
　　（二）公务用车购置及运行费76.31万元。其中：公务用车购置费0万元，2015年公务用车购置 0辆。公务用车运行费76.31万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量40辆。与2014年相比，公务用车购置费和运行费分别下降13%，主要是: 2015年未购置公务用车，同时加强公务用车管理，规范派车程序，公车定点维修。

（三）公务接待费24.94万元。主要用于测绘地理信息行业业务交流等方面的接待活动，累计接待278批次、接待总人次为2808。与2014年相比, 公务接待费支出下降32.8%，主要是: 自2014年我局机关制定《省测绘地理信息局公务接待实施细则》以来，我局机关不断规范公务接待工作，杜绝了铺张浪费。局属单位在公务接待方面也能较好地参照有关规定，严格控制接待数量和接待标准。

附件： 1.收支决算总表 488003677_收支决算总表

　　　　　 2.收入决算表 488003677_收入决算表

　　　　　 3.支出决算表　488003677_支出决算表

　　　　　 4. 财政拨款收入支出决算总表 488003677_财政拨款收入支出决算总表

　　　　　 5.公共财政拨款支出决算表 488003677_一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　　　　 6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表　488003677_一般公共预算财政拨款支出决算明细表

　　　　　 7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表 488003677_一般公共预算财政拨款支出决算表

　　　　　 8.政府性基金支出决算表　488003677_政府性基金预算支出决算表

　　　　　 9.部门决算相关信息统计表 488003677_部门决算相关信息统计表

　　　　　 10. 政府采购情况表 488003677_政府采购情况表